| 甜蜜产业为巧家蔗农酿造硕果1500万元 |
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| 2009-09-09 17:03 文章来源：昭通市商务局项目科 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
甜蜜产业为巧家蔗农酿造硕果1500万元
蔗糖产业是巧家传统优势支柱产业，是热区农户的重要依托产业之一，该县进一步优化产业布局，调整种植结构，改善生产条件，主攻单产、确保总产，进一步巩固提升蔗糖产业，促进农民增收、企业增效和财政增长。2009年该县种植甘蔗面积1.5万亩，入榨量可达6.5万吨，蔗农收入将实现1500万元以上。
一、加快农业产业结构调整步伐，优化甘蔗生产布局。该县充分利用现有的土地资源，科学合理地对甘蔗生产布局进行调整，重点把农业基础设施较完善，历年甘蔗生产稳定，有发展潜力的热区3个乡镇作为甘蔗主产区，不断加大水利、道路等农业基础设施的投入，改善生产条件。同时，在种植结构上作重大调整，还田种蔗，调整水、旱田改种甘蔗，今年完成5750亩的新种蔗任务，以此加快农业产业结构调整步伐，优化甘蔗生产区域布局，发展高产高效蔗糖业，使全县的甘蔗种植面积稳定在1.5万亩左右，原料蔗产量稳定在6.5万吨以上。
二、实施“科技兴蔗”战略，提高科技在蔗糖生产中的贡献率。发展高产高效蔗糖业要靠推广科学知识和实用技术来推动。该县不断加大对蔗农甘蔗栽培新技术的培训力度，把地膜推广、施肥培土、节水灌溉、使用化学除草剂除草、无害化防虫治虫和蔗叶、废液、滤泥、还田等实用技术作为重点，不断提高蔗农科学种蔗水平，提高全县甘蔗生产的科技含量和科技贡献率，大幅度提高甘蔗单产，以此推动蔗糖生产的迅速发展。
三、加大政策政策，改善服务，为蔗糖生产创造和谐的环境。一是实行产业扶持政策。由县财政安排2009年糖业增值税县级部分全额返还公司扶持原料基地建设；蔗糖产业领导组筹措资金项目给予倾斜扶持，并新修蔗区公路和水利设施。二是挂钩帮扶政策。形成部门挂钩包抓、公司员工工资与落实生产绩效倒挂、种蔗乡镇具体组织实施三位一体的生产落实责任体系，全县确立20个县直部门帮助乡村落实新种蔗面积，促进乡村全力推动甘蔗生产的发展。三是新种蔗补助政策。为促进甘蔗原料基地建设，稳定增加蔗农收入，对蔗农新种蔗，经验收组实地丈量验收，由公司按每亩300元进行补助；新种蔗使用地膜的农户，由公司按每亩30元进行补助。四是稳定收购价格，及时兑现蔗款。规定高糖份区收购价格250元/吨、低糖份区收购价格240元/吨，蔗款结算实行交蔗付款，不打白条、不拖欠蔗款。
四、完善扶持激励机制，推进蔗糖生产发展。建立扶持激励机制，是调动各方面发展蔗糖生产积极性的重要手段。巧家县切实制定和完善各项激励机制，激发全县发展蔗糖生产的积极性。一是实行目标责任人考核制。白糖蔗区乡镇党委书记、乡镇长和分管领导分别交纳责任金1000元（含县挂钩领导）。县蔗糖生产领导组成员，实行挂钩到乡镇考核，根据挂钩乡镇年度目标考核任务的完成情况兑现奖惩。二是实行甘蔗入榨考核责任制。各乡镇甘蔗入榨量纳入县委“争先创优”考核。甘蔗入榨量完不成县下达考核任务的，责任人所交责任金不再退还，并从乡镇目标责任人的年度工资总额中各扣5%。所扣经费列入甘蔗生产发展资金。三是实行种蔗目标责任追究制。甘蔗种植面积纳入县委“争先创优”考核。经县人民政府组织验收，乡镇完不成县下达新种甘蔗面积任务的，从乡镇目标责任人的年度工资总额中各扣5%；县直挂钩部门完不成新种蔗面积任务的，从部门领导班子年度工资总额中各扣5%。所扣经费统筹划为县甘蔗生产发展资金。四是建立县、乡、村、组四级奖励机制。目标责任人奖励。完成县下达考核入榨量的乡镇，退还责任人（含县挂钩领导）所交责任金；按实际入榨量每吨奖励乡镇目标责任人0.5元，乡镇目标责任人奖励额度不足6000元的按6000元奖励。县直挂钩部门奖励。完成县下达考核新种蔗任务的县直挂钩部门，每亩奖励30元。乡镇集体奖励。完成县下达入榨量考核基数内每吨奖励0.7元，超考核任务1吨，奖励5元；完成县下达新种蔗面积，每亩奖励5元。村级集体奖励。每入榨1吨甘蔗兑现原料组织费1元。村民小组负责人奖励。每入榨1吨甘蔗兑现原料组织费2元。
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