根据国务院和省委、省政府保护和促进非公有制经济发展的有关规定，为更好地依法保障和服务全市非公有制经济的发展，特提出如下意见：

　　一、坚决贯彻执行省委、省政府和市委、市政府关于加快发展非公有制经济的有关规定，认真履行法定职责，加大对非公有制经济合法权益的保护力度，维护非公有制企业合法经营和正当竞争，为非公有制经济发展创造良好的法制环境和治安环境。

　　二、切实维护企业及周边治安秩序，对投资５００万元或年纳税在５０万元以上的企业，经企业申请，县区公安机关可在企业设立警务站或警务室，确保企业正常的生产、经营和生活秩序得到有效维护。

　　三、及时查处、严厉打击侵害企业合法权益，破坏非公有制经济发展的违法犯罪行为。

　　四、公、检、法机关不随意对年纳税在２０万元以上和市、县区确定的重点企业法人代表采取强制措施或对企业、企业法定代表人的财产进行扣压或查封。

　　五、各级政法机关都要实行治理“四乱”部门领导责任制，绝不对企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派及侵犯企业生产、经营自主权。

　　六、严禁政法干警对企业吃拿卡要，严禁不具备执法主体资格的人员对企业执法。

　　七、热情服务，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办现象，保证企业投诉有门，申告有应，对企业申告案件及时受理，认真审办，限时回复，积极为企业排忧解难。

　　八、增强服务意识，简化办事手续，畅通办事程序，加快办事进度，提高办事效率，依法依政策优先、快捷办理企业及有关人员户籍、出入境、特行许可等证件。

　　九、改进审批方式，规范审批程序，减少审批环节，减轻企业负担，为企业提供优质、高效的法律服务和法律援助。